LEGISLACION EN GALAPAGOS DEBE RESPETARSE...
Por: Fundación hacia la Seguridad Imperio de la ley
El desacato a la ley que se vive en el Archipiélago de Galápagos por parte de las autoridades y de los pescadores de pepinos de mar, fue analizado por representantes del sector turístico del país y por el doctor Edgar Terán, presidente de la Fundación Hacia la Seguridad-Imperio de la Ley.
En esta ocasión estuvieron invitados al programa Justicia para Todos, que se transmitió por TC Televisión el domingo pasado: Roque Sevilla, ex presidente de la Cámara de Turismo de Pichincha y Charo Mejía, representante de ASOGAL que agremia a losOperadores de Turismo en Galápagos.
Los panelistas ponderaron la belleza natural y la importancia a nivel mundial de las Islas. "Son paradigma del país, pues se le conoce más al Ecuador por Galápagos que por los malos gobiernos. Ventajosamente la conciencia sobre la importancia de su historia natural se va difundiendo profundamente entre los ecuatorianos.
Lo que ocurre en las islas se refleja inmediatamente en las noticias del mundo y por ende en el concepto del mundo sobre nuestro país", comentó Edgar Terán. Roque Sevilla enumeró las múltiples condecoraciones de las que ha sido objeto el Archipiélago: "Es patrimonio natural de la humanidad, santuario de ballenas, segunda zona marina más grande del mundo después del gran arrecife de Australia, fue inspiración de Charles Darwin en 1835 lo cual dio lugar a la teoría de la evolución de las especies".
¿Qué legislación rige a Galápagos?
De acuerdo con Roque Sevilla, debemos sentirnos en general, muy orgullosos de la política de conservación que se lleva adelante en las Islas. Si se compara con el caso de Hawai que pertenece a un país experto en la conservación como es Estados Unidos, se comprende que en Galápagos ha habido un proceso más adecuado, pues en Hawai se ha perdido el 80% de las especies, lo que no ha ocurrido en nuestras islas.
En primer lugar, hay una regulación constitucional que prohíbe a los nacionales trasladarse a esta región, pues para viajar a las islas, necesitamos una suerte de visado: el permiso, provisional o definitivo, de colono o de persona que puede trabajar en Galápagos. "Ese tipo de auto limitaciones nos hemos impuesto para poder garantizar la sustentabilidad en las islas", dijo.Existe la Ley de Régimen Especial de Galápagos, que ha sido hecha para tratar a Galápagos como una reserva, como un patrimonio natural. La ley contempla varios aspectos y da garantías a los ciudadanos o a los colonos de Galápagos para que puedan ejercer ciertos derechos y limita al resto de ecuatorianos para que puedan ejercerlos también allá.
"Esto ha hecho que ser galapagueño sea casi un honor y los galapagueños lo han tomado muy enserio", comentó Charo Mejía. Se ha establecido la junta de manejo participativa, donde están representantes de la estación Charles Darwin, del Parque Nacional Galápagos, del sector turístico, del sector pesquero y de guías, donde se discute cualquier normativa que vaya a ser aplicada en Galápagos. "Cualquier normativa que llegue a esta junta debe tener un soporte técnico y no sean caprichos de politiquerías del momento", comentó también la empresaria. De acuerdo con el jurista Edgar Terán, esta autolimitación está dedicada a los actos del ser más depredador: el hombre. Para eso, el artículo 238 de la Constitución dice que "...existirán regímenes especiales de administración territorial por consideraciones demográficas y ambientales, para la protección de las áreas sujetas a régimen especial. Podrán limitarse dentro de ellas los derechos de migración interna, trabajo o cualquier otra actividad que pueda afectar al medio ambiente...".
La opinión de Terán es que se trata de una norma constitucional verdaderamente fuerte y ejemplar.Aclaró que en siguiente artículo de la Constitución se establece "... los residentes del área respectiva afectados por la limitación de los derechos constitucionales serán compensados mediante el acceso preferente al beneficio de los recursos naturales disponibles y a la conformación de asociaciones que aseguren el patrimonio y bienestar familiar".
Explicó el jurista que de esta manera se advierte la afectación natural que eso puede provocar en la economía de la gente. También en la ley se establece que El Instituto Nacional Galápagos (INGALA) o el que haga sus veces realizará la planificación provincial, aprobará los presupuestos de las entidades del régimen seccional, etc.
Además Roque Sevilla explicó que Galápagos tiene un plan estratégico de desarrollo que ha sido presentado por el INGALA luego de una consulta amplísima de todos los actores.Conflicto pepineros - turismo
Siguiente >>