Quito Antesala del Cielo.

Prólogo al informe de Rendición de Cuentas de la gestión como Alcalde.

El immortal escritor guatemalteco Miguel Angel Asturias, en una carta que envió a Benjamín Carrión le decía: “espero que te encuentres bien en tu Quito, antesala del cielo”. He querido incluir este calificativo en el título de esta publicación porque hace justicia a una ciudad de inigualable belleza. Administrarla ha sido el más alto honor que he recibido en la vida, y ahora que concluye mi mandato tengo la obligación de rendir cuentas de lo realizado.

Esta publicación es un testimonio de los trabajos concluidos y de los que aún están en ejecución. Informa también acerca de las proyecciones que junto a mi equipo de trabajo soñamos para Quito cuya base está en obras ya iniciadas.

Dos meses después de asumir el cargo propuse la elaboración de un plan estratégico que defina y oriente las grandes líneas de la acción municipal. Luego de un intenso trabajo compartido con directores y técnicos municipales se establecieron cuatro grandes ejes articuladores de la misión del Municipio de Quito. La ciudad debe administrarse para mejorar su calidad de vida y gobernabilidad, fortaleciendo su identidad y competitividad.

Las tormentas políticas y la crisis económica que caracterizaron los aciagos meses vividos pr el Ecuador hicieron muy difícil administrar el Distrito Metropolitano, pero no por ello menos grato. Fue posible hacerlo porque junto a mi equipo directivo y el personal municipal asumimos un compromiso de civismo y honestidad con Quito, y por la entusiasta participación ciudadana expresada en el programa de cogestión.

La cogestión, es decir el trabajo en asocio con los ciudadanos ha sido la característica más gratificante del trabajo realizado durante estos dos últimos años. Este abrió una puerta a la participación real y efectiva de la comunidad en la decisión de las obras que requiere y en la ejecución de las mismas.

Hombro a hombro trabajamos juntos: Municipio y ciudadanos. Cientos de mujeres y hombres anónimos con ilusión de progresar, con entereza y decisión para mejorar sus condiciones de vida me enseñaron muchas lecciones. Esos verdaderos ciudadanos dispuestos a aportar su trabajo para que la ciudad tenga mejores servicios ratifican mi fe en la calidad humana de quienes viven en Quito. 1293 obras realizadas mediante este sistema en los barrios de Quito sintetizan el éxito de la cogestión.

“El tiempo vuela” suelen decir los quiteños, y trabajando en la Alcaldía parece que lo hace con mayor velocidad. Sin embargo, me voy satisfecho de haber logrado concluir en apenas dos años proyectos tan importantes para Quito como el Intercambiador de la Plaza Indoamérica que además de recuperar el paisaje urbano de la zona, soluciona el antiguo problema de congestión vehicular; los trabajos viales de la Ecovía o troncal lateral del Sistema Integrado de Transporte que incluye también la extensión sur del Trolebús que permitió ampliar el servicio hasta Quitumbe.

Para fortalecer la competitividad del Distrito es necesario rescatar y desarrollar el potencial turístico del Quito, en especial de su Centro Histórico. Mi decisión de iniciar la reorganización del comercio minorista en la zona es un paso en esa dirección. Estoy convencido de que este importante sector de la sociedad merece mejores condiciones de trabajo, en centros comerciales populares que ofrezcan seguridad, servicios básicos, guarderías; y la ciudad merece recuperar el espacio público.

Se han concluido las obras en la mayoría de centros comerciales populares para el reordenamiento del comercio minorsita en el Centro Histórico y quedan listos proyectos y el financiamiento para los que no han sido terminados. Recuperado el espacio de las vías, será necesario implementar integralmente el proyecto de reorganización y racionalización del tránsito en el Centro Histórico, cuyo diseño está listo y algunas obras relativas al mismo se han iniciado.

El desarrollo del potencial agrícola del Distrito Metropolitano es otro mecanismo que de ser promovido adecuadamente fortalecerá su competitividad pues existen vastas áreas rurales con óptimas condiciones para el desarrollo de cultivos de exportación y consumo interno. Quito tendrá grandes dificultades para competir si no cuenta con un aeropuerto nuevo. Promoví la idea de que el Municipio debe asumir el reto de liderar el proceso necesario para concretar la obra y el Sr. Presidente de la República acogió esa idea y delegó al Cabildo esa responsabilidad.

Nuestra ciudad es cuna de artistas y artesanos virtuosos. Apoyarlos y capacitarlos es fortalecer nuestra identidad. Quito fue designada Plaza Mayor de la Cultura Iberoamericana en 1999 y sede de diversos eventos que inspirados en el mandato del plan estratégico, fueron organizados en mi gestión. En julio del 99 la ciudad fue una de las cinco en el mundo galardonadas con el premio UNESCO “CIUDADES POR LA PAZ” en reconocimiento a proyectos como el centro de apoyo a la familia Las Tres Manuelas, el Museo de la Ciudad, el Proyecto de Vivienda Solidaria de la Empresa del Centro Histórico, la Guambrateca, y otros – como dice la resolución del Jurado – “contribuyen a restaurar la esperanza, reforzar la solidaridad y consolidar la cultura de paz”.

El afán de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y consolidar la gobernabilidad en el Distrito ha estado presente en todas las decisiones que he tomado, pues solamente garantizando aquello podremos desarrollar a Quito y garantizar su futuro.

He liderado importantes pasos para encaminar la gestión de acuerdo a lo planificado, pero me falto tiempo para hacer realidad todos mis sueños para Quito. Mi trabajo no habría podido culminar con este cúmulo de logros obtenidos sin el apoyo, la capacidad y el profesionalismo de Pilar, mi esposa y compañera. Ella como Presidenta del Patronato de Amparo Social San José, y como ciudadana preocupada del desarrollo social del Distrito, estuvo junto a mí para sugerir y ejecutar todas las decisiones de política social. Su tenacidad y arduo trabajo permitieron que se concrete el inicio del Proyecto de Desarrollo Social del Centro Histórico de Quito, que con el financiamiento no reembolsable de la Unión Europea, invierte acciones y recursos en los grupos sociales más vulnerables de esta zona de la ciudad.

Es mi deseo que Quito siempre avance hacia mejores días y que las autoridades entrantes encuentren nuevas oportunidades de desarrollo y progreso para quienes tienen el privilegio de vivir en la “antesala del cielo”.

Roque Sevilla Larrea
ALCALDE 1998-2000